위기가구 발굴부터 돌봄·자립·나눔까지, 군민의 삶을 지키는 촘촘한 복지안전망마음을 잇는 무안, 갯벌 ESG볼런투더 프로그램 운영[포커스N전남] 전남광주통합특별시 무안군은 군민의 삶을 지키고 무안의 내일을 여는 복지행정으로 지역의 미래를 바꾸고 있다. 군민 누구도 복지에서 소외되지 않도록 위기가구 발굴부터 취약계층의 자립 지원, 장애인의 권익 증진, 국가유공자에 대한 예우와 보훈 문화의 확산, 민관 협력과 자원봉사 활성화에 이르기까지 군민의 삶 전반을 아우르는 복지행정을 펼치고 있다.
무안군, 맞춤형 복지급여 지원으로 군민의 생활 안정 강화
무안군은 군민의 다양한 복지 수요에 맞춘 맞춤형 복지급여 지원과 지속적인 사후관리를 통해 촘촘한 복지안전망 구축에 총력을 다하고 있다.
현재 군이 관리하는 복지 대상자는 28,794가구 37,937명에 달한다. 올해 들어 9월 말까지 접수된 복지급여 신청 조사 건수만 4,822건으로, 기초생활보장과 차상위계층 지원부터 저소득 한부모가족, 기초연금 등에 이르기까지, 통합조사를 바탕으로 다양한 복지서비스를 지원하고 있다.
갑작스러운 실직으로 생계가 어려워진 가구, 질병이나 장애로 근로활동이 어려운 가구, 홀로 자녀를 키우며 도움이 필요한 한부모가족 등 복지급여를 신청하는 이유와 상황은 매우 다양하다.
복지급여 신청이 접수되면, 군은 208종의 공적 자료를 바탕으로 소득과 재산 등을 확인하고, 필요한 경우 가구를 직접 방문해 실제 생활 여건과 지원 필요성을 종합적으로 살핀다. 서류에 나타난 수치뿐만 아니라 생활 여건과 복지 욕구까지 면밀히 확인해 복지 대상자 선정 여부와 급여 수준을 결정하고, 필요한 지원이 적기에 이뤄질 수 있도록 기반을 마련한다.
복지 대상자로 선정되면, 각 복지급여에 따른 현금·현물 지원을 비롯해 각종 요금 감면, 수수료 면제, 문화누리카드, 에너지바우처 등 다양한 복지서비스를 받을 수 있다.
도움이 필요한 군민에게 필요한 지원이 끊기지 않도록 하고, 자격이나 급여에 변동이 생기면 이를 정확하게 반영하여 급여가 적정하게 지급되도록 관리하는 일은 매우 중요한데, 군민의 복지권을 보장하는 동시에 한정된 복지재원의 효율적 활용을 위한 바탕이 되기 때문이다.
이를 위해 무안군은 매월 복지 대상자의 공적 자료 변동 사항을 확인·반영해 자격을 재결정하거나 급여액을 조정하고 있다. 최근 3년간 확인조사는 2024년 2,377건, 2025년 2,652건, 2026년 9월 말 기준 1,787건이 진행됐다.
군은 앞으로도 복지급여가 공정하고 적정하게 지급되도록 조사와 사후관리에 최선을 다할 계획이다. 아울러 복지의 빈틈을 줄이고 필요한 지원을 적기에 제공해 군민이 체감할 수 있는 촘촘한 복지안전망 구축에 힘써 나갈 방침이다.
사람 중심의 포용 복지와 차이가 차별이 되지 않는 장애인 복지 정책을 위하여
무안군은 장애인의 권리를 보장하고, 지역사회에서 자유롭고 평등한 삶을 누릴 수 있도록 사람 중심의 포용 복지와 맞춤형 장애인 복지정책을 함께 추진하고 있다.
2026년 9월 말 기준 무안군 등록장애인은 5,985명으로 전체 인구의 약 6.2%를 차지한다. 2023년 보건복지부 장애인 실태조사에 따르면 65세 이상 장애 노인의 비율은 54.3%다. 노년에 이르러 비율이 점점 높아지는 것은 장애가 선천적인 요인뿐 아니라 사고와 재해, 노화 등으로 누구에게나 발생할 수 있음을 보여준다. 이에 무안군은 장애에 대한 편견을 해소하고 서로 존중하며 함께 살아가는 지역사회를 만들기 위해 다양한 장애인 복지사업을 추진하고 있다.
특히 2026년 무안군 본예산 중 장애인 관련 예산은 190억 5,500만 원으로, 전체 예산의 2.7%를 차지한다. 주요 사업은 장애인복지시설 및 단체 지원, 생활 안정 지원, 일자리 제공, 바우처 사업, 이동권 및 편의시설 확충 등 5개 분야에서 추진되고 있다.
장애인 복지시설 및 단체의 활성화를 지원
무안군은 장애인 거주시설·장애인종합복지관·직업재활시설·수어통역센터·시각장애인플러스지원센터·자립생활센터·교통약자이동지원센터 각 1개소와 주간보호센터 2개소 등을 운영하고 있다. 또한 장애인복지시설 종사자의 처우개선을 위해 종사자 특별수당 등을 지원하고 있다.
장애인종합복지관은 사회적응 훈련, 가족 후원 및 멘토링, 정보화 교육, 미술학습, 건강 관리 지원, 식당 운영 등 120여 개 사업을 통해 하루 평균 100여 명에게 종합적인 재활서비스를 제공하고 있다. 특히 남악·오룡 지역의 장애인 이용시설 수요 증가에 대응하기 위해 해당 지역 장애인종합복지관 운영을 준비하고 있다. 이를 통해 거리와 교통 여건으로 인한 서비스 이용 불편을 줄이고 맞춤형 복지서비스를 확대할 계획이다.
직업재활시설에서는 도자기 작업과 판촉물 제작 등을 통해 근로 장애인 12명과 훈련 장애인 16명에게 직업훈련 및 취업 연계 서비스를 지원하고 있다. 수어통역센터는 월평균 250~300건의 수어 통역 및 상담 서비스를 제공하고, 생활이동지원센터는 차량 3대로 월 450회가량 이동서비스를 제공하고 있다. 아울러 장애인 체험 홈 2곳을 운영해 장애인의 지역사회 복귀와 자립을 돕고 있다.
장애인의 생활안정을 위한 경제적 지원을 추진
군은 장애 정도가 심한 장애인 약 750명에게 월 3만 원에서 43만 9,700원의 장애인 연금을 지원하고 있으며, 장애 정도가 심하지 않은 장애인 약 900명에게도 매월 장애 수당을 지급하고 있다. 이와 함께 장애인 보조기기 지원, 저소득 장애인 진단비 및 검사비 지원, 여성장애인 출산비용 지원, 신장 장애인 혈액 및 복막 투석비 지원, 장애인 자립 자금 대여 등을 통해 경제적 부담을 줄이고 안정적인 생활 기반을 마련하도록 돕고 있다.
다양한 장애인 일자리 제공으로 사회참여와 자립을 지원
무안군은 취업 취약계층인 장애인의 소득 안정과 사회참여 확대를 위해 5개 분야의 장애인 일자리 사업을 운영하고 있다. 현재 일반형 전일제 17명, 일반형 시간제 6명, 복지일자리 16명, 시각장애인 안마사 파견사업 11명, 전남형 중증장애인 공공일자리 12명 등 총 62명이 참여하고 있다.
일반형 일자리 참여자는 주 40시간 또는 20시간 근무하며 군청과 읍·면사무소, 장애인복지시설 등 11개 기관·단체에서 행정업무를 보조한다. 시각장애인 안마사는 주 25시간 근무하며 복지관과 경로당을 방문해 어르신들에게 안마 서비스를 제공하고 있다. 전남형 중증장애인 공공일자리 참여자는 주 15시간 근무하며 장애인 권익옹호 및 인식 개선 활동 등을 수행한다. 군은 앞으로도 다양한 일자리를 발굴하고 취업을 연계해 장애인의 안정적인 자립 기반을 강화할 계획이다.
장애인의 권리보장과 자립을 위한 바우처 사업을 확대
장애인활동지원사업은 혼자서 일상생활과 사회생활을 하기 어려운 장애인에게 활동 지원 급여를 제공해 자립 생활을 돕고 가족의 돌봄 부담을 줄이는 사업이다. 무안군에서는 활동 지원 제공기관 3개소를 통해 활동지원사 130명이 이용자 138명에게 서비스를 제공하고 있다.
이 밖에도 장애인 보조기기 렌탈서비스, 재가장애인을 위한 찾아가는 맞춤형 건강증진서비스, 시각장애인 안마서비스 바우처 등을 통해 총 96명에게 필요한 서비스를 지원하고 있다. 만 18세 미만 발달장애아동에게는 언어·음악·미술심리·행동·놀이심리·감각 및 운동발달재활 등 다양한 발달재활서비스를 제공하고 있으며, 9개 기관에서 471명이 이용하고 있다. 성인 발달장애인 18명에게는 3개 기관을 통해 주간 활동 서비스를 지원해 낮 시간 동안 의미 있는 활동을 하고 지역사회에 참여할 수 있도록 돕고 있다.
또한 장애인과 비장애인이 서로 이해하고 화합하는 사회 분위기를 조성하기 위해 남악중앙공원에서 무안마을 장애인 인권영화제를 개최하는 등 장애인 인권 보장과 사회적 인식 개선에도 힘쓰고 있다.
장애인의 이동권 확보와 생활 편의 증진
무안군은 '장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률'에 따라 편의시설 적용 대상 시설을 검토해 허가·승인하고, 부적합 시설에는 시정을 요청하는 등 장애인과 노인, 임산부의 편의 보장을 추진하고 있다. 또한 법률에 따른 편의시설 전수조사를 5년마다 실시해 시설의 접근성과 이동 편의를 점검하고 있다.
특히 장애인 보장구 수리비 지원사업을 통해 무안군에 주소를 두고 실제로 1년 이상 거주한 등록장애인에게 전동스쿠터와 수동·전동휠체어 수리비를 지원한다. 지원금은 일반 장애인 연간 10만 원, 국민기초생활수급자 및 차상위계층 연간 20만 원으로, 이동에 필요한 경제적 부담을 줄이고 일상생활의 편의를 높이는 데 목적이 있다.
군은 앞으로도 장애인 관련 서비스 제공기관에 대한 정기적인 지도·점검을 실시하고, 장애인의 다양한 욕구에 맞는 복지서비스를 제공할 계획이다.
국가유공자와 보훈 가족이 체감하는 예우
무안군은 국가를 위해 헌신한 국가유공자와 보훈 가족의 명예를 높이고, 실질적인 예우를 강화하는 데 힘쓰고 있다. 보훈·참전명예수당 지원과 명절 위문으로 생활 안정을 돕고, 보훈단체 지원과 시설 정비를 통해 보훈의 가치를 높이고 있다.
군은 앞으로도 월남참전유공자와 국가보훈대상자의 명예수당 인상과 사망한 배우자 유족수당 등의 지원을 준비하고 있으며, 국가유공자와 유가족에게 실질적으로 필요한 지원이 이뤄질 수 있도록 관련 사업을 꾸준히 살피고 있다. 또한 보훈단체와 지속적으로 소통하며, 현장의 의견을 듣고 이를 현장 중심의 정책에 반영해 보훈 가족이 체감하는 지원을 확대하고 명예와 자긍심을 높여 나갈 계획이다.
어린이 눈높이에서 배우고 체험하는 보훈
무안군은 미래세대가 보훈의 가치를 쉽고 친근하게 접할 수 있도록 어린이 눈높이에 맞춘 다양한 체험형 보훈 교육을 추진하고 있다. 보훈을 주제로 한 그림그리기, 어린이집 운동회를 통해 태극기의 소중함 알리기, 현장학습과 연계한 무안의 보훈시설 탐방 등 체험형 보훈 교육은 어린이들이 보훈의 역사 학습을 돕고, 국가유공자와 순국선열의 희생과 헌신에 감사하는 마음을 자연스럽게 키워준다.
과거의 희생을 기억하고, 오늘의 유공자를 예우하며, 그 가치를 미래세대에 전하는 무안군의 보훈 정책은 지역사회에 새로운 보훈 문화를 만들어가고 있다.
참여자의 일자리와 자립을 넘어 지역경제의 선순환까지… 무안지역자활, 다시 일할 수 있다는 자신감으로 자립의 희망을 키우다.
무안지역자활은 경제적 어려움을 겪는 지역 주민들에게 단순한 일자리를 제공하는 것을 넘어, 스스로 일하고 자립할 수 있는 기반을 마련하는 지역 맞춤형 자활 사업으로 의미 있는 변화를 만들어가고 있다.
올해는 77명이 자활 사업에 참여한 가운데, 군은 7개 사업단을 운영해 참여자들의 근로 역량 강화와 안정적인 자립을 지원하고 있다.
참여자는 안정적인 소득 확보 및 생계유지를 목적으로 50~60대 이상의 중·장년층이 대다수지만, 사업 참여자들의 높은 만족도와 적극적인 활동으로 매년 그 수가 증가하고 있다. 이는 자활 사업이 단순한 복지서비스를 넘어 지역의 새로운 일자리와 경제활동으로 이어지고 있음을 보여준다.
일 할 수 있는 기회가 삶을 바꿨다.
무안 지역자활의 가장 큰 성과는 숫자로만 설명하기 어렵다. 자활 사업에 참여한 주민들이 근로 경험과 직업 역량을 쌓고, 경제적 자립에 대한 자신감을 회복하는 과정 자체가 중요한 성과이기 때문이다.
현재 참여자 대다수는 무안지역 특성과 수요를 반영한 다양한 자활 사업을 통해 실제 현장에서 근로 경험을 쌓으며, 다시 일할 수 있다는 자신감을 얻고, 앞으로 스스로 살아갈 힘을 키워가고 싶다는 의지를 밝혀왔다.
현재 무무클린, 커피로망, 오백국수 등 7개 사업단을 운영하며 군은 참여자들의 적성과 역량에 맞는 일자리를 제공하고 있다. 특히, 행복드림 세탁 사업단은 참여자들의 자립을 돕는 동시에, 저소득 지역주민들에게 필요한 이동 빨래방, 방역소독 등의 서비스를 제공하며, 복지와 지역경제가 연결되는 자활 사업의 선순환 모델로 호평을 받고 있다.
무안 지역 자활이 주목하는 것은 단순한 취업률이나 사업 매출만이 아니다. 참여자들이 사업에 참여하면서 근로 습관을 회복하고 직업 역량을 높이며, 동료들과 함께 일하는 경험을 통해 사회적 관계를 회복하는 것 역시 중요한 자활의 성과다. 이는 자활이 단순히 ‘일자리를 제공하는 사업’이 아니라 참여자가 자신의 삶을 다시 설계할 수 있도록 돕는 과정임을 보여준다.
재가 의료급여 사업으로 지역사회 복귀 지원
무안군은 장기입원 의료급여 수급자의 안정적인 지역사회 복귀를 돕기 위해 재가의료급여 지원사업을 추진하고 있다. 이는 퇴원 후에도 가정에서 건강한 생활을 이어갈 수 있도록 의료·돌봄·식사·이동 등 맞춤형 서비스 제공하는 사업으로 대상자별 건강 상태와 생활 여건을 고려한 통합적인 지원으로 일상생활의 어려움을 해소하고 있다. 그 결과 불필요한 장기 입원을 예방하고 의료급여 수급자의 삶의 질 향상에 기여하고 있다.
군은 앞으로도 대상자 중심의 촘촘한 돌봄 체계를 구축해 지역사회에서 건강하고 안정적인 삶을 이어갈 수 있도록 지원할 계획이다.
위기가구의 든든한 버팀목 찾아가는 맞춤형복지서비스 운영
무안군은 사회보장정보시스템을 통해 발굴된 위기가정 2,645가구에 공적 지원과 민간 자원을 신속히 연계하며 복지 사각지대 해소에 총력을 기울이고 있다. 특히 복합적인 문제를 안고 있는 고난도 40가구에는 통합사례관리사가 직접 찾아가 전문적인 맞춤형 서비스를 제공하고 지속적인 사후관리를 이어가고 있다.
이와 함께 우리동네 복지기동대 및 지역사회보장협의체 등 470여 명의 인적 안전망을 상시 가동해 촘촘한 지역 복지안전망을 구축하고 있다. 소방서, 경찰서 등 관계 기관과 협업해 운영하는 ‘찾아가는 복지기동대의 날’은 저소득층의 생활 불편을 즉각 해결하며 주민들의 높은 호응을 얻고 있다.
또한 민관 협력을 통한 수요자 중심의 복지서비스를 제공하기 위해 지역주민을 대상으로 △ 황토랑 고구마 애(愛)△ 찾아가는 황토골 복지학당 △돌아온 엄마의 봄날 △황토골 반짝반짝 사랑의 등불 서비스 등 주민체감형 사업을 다각적으로 추진하고 있다. 연말에는 성과 보고회 ‘2026 무바시(무안을 바라보는 시간)’을 개최해 한 해 동안의 결실을 공유하고 지속 가능한 지역복지 기반을 다질 계획이다.
민관 협력 기반의 현장중심 생활밀착형 복지서비스 펼쳐
군에서 위탁 운영 중인 무안군종합사회복지관은 지역사회와 손잡고 주민들의 일상 속으로 한 걸음 더 가까이 다가가는 현장 중심의 생활밀착형 복지서비스를 펼치고 있다.
복지사각지대의 든든한 울타리가 되어주는 ‘그냥드림사업’은 추진 한 달여 만에 위기가구 300여 명을 지원하는 성과를 거둠과 동시에, 단순한 먹거리와 생필품 전달에 그치지 않고, 도움이 필요한 현장을 직접 찾아가 맞춤형 사례 관리도 함께 제공하며, 희망과 따뜻한 나눔의 손길을 펼치고 있다.
지역적 특성을 세심하게 살펴 추진한 ‘잇다’ 교육문화 프로그램은 복지관을 이용하기 어려운 원거리 지역 주민들을 위해 9개 읍면 40개 마을을 직접 찾아가는 프로그램으로, 일상과 문화를 잇는 생활밀착형 복지서비스로 자리매김하고 있다.
특히 청장년층의 고독과 고립감을 해소하고 소통의 장을 마련하는 ‘나 혼자 레벨업’프로그램은 소통과 관계 형성의 기회를 제공하며, 함께하는 지역공동체의 따뜻한 변화를 이끌었다.
이와 함께 전남사회복지공동모금회 공모사업을 통해 추진된 ‘기억놀이터’ 치매 예방 프로그램은 노년기 우울감을 해소하고 활력 넘치는 노후 일상을선물해 지역 어르신들의 큰 호응을 얻었다.
종합사회복지관은 지역 주민들이 함께 참여하는 지역조직 활동도 활발하게 추진하고 있다. 버려지는 청바지와 폐현수막을 활용해 친환경 현수막을 제작하는‘업사이클링 활동’으로 주민 스스로 환경지킴이가 되는 기반을 마련하고, 주민조직인 ‘온마을 돋보기’ 단원 20명은 정리 수납 자격증을 취득, 전문 역량을 강화해 지역 곳곳의 취약계층 주거 환경 개선 활동에 적극 나서고 있다.
앞으로도 무안군종합사회복지관은 지역주민들의 일상에 따뜻한 온기를 더하고 희망을 만들어가는 지역공동체 조성에 더욱 박차를 가할 계획이다.
¨ 지역과 상생하는 자원봉사 문화 확산
무안군자원봉사센터는 취약계층을 위한 이웃사랑 봉사활동과 맞춤형 나눔 프로그램을 다채롭게 펼치며 지역사회 나눔문화 확산에 앞장서고 있다.
전라남도자원봉사센터 공모사업으로 추진된 ‘커피박 업사이클링 화분 만들기 활동’은 커피숍에서 발생하는 커피박(커피찌꺼기)으로 친환경 화분을 제작하고, 반려 식물을 만들어 어르신 250여 가구를 직접 방문·전달하고 안부 확인과 말벗 봉사활동으로 따뜻한 정을 나누었다.
또한 초당대학교 호텔조리베이커리학과와 연계한 ‘꿈을 꾸는 제빵사 블루재능봉사단 활동’을 통해 어르신들과 함께 건강한 우리쌀 먹거리를 직접 만들며 뜻깊은 나눔을 이어갔다.
특히 단순한 일회성 봉사활동을 넘어 관광과 환경보전, 지역경제를 연계한 차별화된 자원봉사 모델도 눈길을 끈다.
‘마음을 잇는 무안, 갯벌 ESG볼런투어’프로그램은 자원봉사자들이 황토갯벌 맨발걷기, 플로깅 환경보호활동 등을 함께하며, 갯벌의 생태적 가치를 배우고 지역사회에 직접 기여하는 자원봉사 활동을 펼쳤다.
김산 군수는 ‘군민 한 분 한 분의 삶에 실질적인 도움이 되도록 현장 중심의 복지행정을 강화하고, 누구도 소외되지 않는 따뜻한 무안을 만들어 가겠다.’고 밝혔다.